中国有条件恢复部分日本水产品进口　10个都县仍暂停

概述

2025年6月29日晚，中国海关总署发布《关于有条件恢复日本部分地区水产品进口的公告》（2025年第140号）。公告明确，除福岛县、东京都等10个都县外，原产于日本其他地区的水产品即日起可恢复对华出口。海关总署表示，作出这一决定的依据是：对福岛第一核电站核污染水排海的持续抽样检测结果未见异常，同时日本政府承诺确保输华水产品的质量与安全。

背景

2023年8月24日，日本开始将福岛第一核电站核污染水排海，中国随即全面暂停进口原产于日本的水产品。此前，中国曾是日本水产品的主要买家之一，暂停措施对日本水产业及出口企业产生了较大影响。此次公告意味着持续近两年的全面暂停措施部分解除。

此外，香港特区政府自2023年8月24日起禁止从东京、福岛、千叶、栃木、茨城、群马、宫城、新潟、长野、埼玉等10个都县进口水产品。6月30日，香港特区政府就内地放宽相关措施回应传媒查询时表示，已要求日方提供最新资料和科学证据，并将据此评估是否具备放宽现行预防性措施的条件，如有政策调整将公开宣布。

主要内容

• 暂不恢复的地区：福岛、群马、栃木、茨城、宫城、新潟、长野、埼玉、东京、千叶等10个都县的水产品继续暂停进口。
• 企业重新注册：暂停前已获注册的日本水产品生产企业须按照中国进口食品境外生产企业注册管理规定重新申请，仅注册后生产的产品方可输华。
• 养殖与包装企业：食用水生动物的养殖场及包装企业同样须完成注册。
• 随附单证：每批货物须随附日本官方出具的卫生证书、放射性物质检测合格证明，以及证明产品并非来自上述10个都县的原产地证明。
• 监管：中方表示，一旦发现不合规情况，将及时采取措施，必要时可能重新实施限制。

据报道，日本政府对此表示欢迎，并表示将继续要求中方解除对其余10个都县水产品的进口限制。

对日本与深圳交流的意义

包括深圳在内的华南地区是日本料理店和日资零售、餐饮连锁企业较为集中的消费市场。日本水产品恢复进口后，经营扇贝、鰤鱼等日本食材的餐饮及流通企业有望获得更多采购选择。另一方面，实际出口需要逐一完成企业重新注册和单证准备，业内普遍认为贸易全面恢复尚需一定时间。

华南地区经香港中转的食品流通较多，香港相关措施的走向同样受到关注。对日本产地和加工企业而言，这或许是与深圳等华南进口商、餐饮企业重新建立合作关系的契机，中日双方企业在食品领域的交流能否重新活跃，值得关注。

对于在深圳经营的日资餐饮、零售企业而言，原材料采购渠道的调整、进口手续的办理以及产品原产地信息的说明等，都可能成为今后经营中需要关注的课题。与此同时，深圳的进口贸易企业也需要熟悉新的注册和单证要求，在合规前提下开展业务。业内人士认为，相关企业之间的信息共享与沟通将有助于降低交易成本。

未来展望

目前，日本企业重新注册的审核进度，以及仍暂停进口的10个都县何时调整，均尚不明确。香港方面表示将根据日方提供的资料进行评估，但未公布具体时间表。

促进会寄语

本会将持续关注包括食品、流通领域在内的中日经贸交流动态，并继续致力于为深圳与日本的企业和各界人士提供信息与交流平台。