WIPO创新集群排名：“深圳—香港—广州”首次登顶　东京—横滨居第二

概要

世界知识产权组织（WIPO）于2025年9月1日发布《2025年全球创新指数（GII）》创新集群排名。据日本贸易振兴机构（JETRO）报道，中国“深圳—香港—广州”集群位居全球第一，长期保持首位的日本“东京—横滨”集群位列第二。排名第三的是从上年第六位上升的美国“圣何塞—旧金山”，第四为“北京”，第五为韩国“首尔”。据人民日报报道，“深圳—香港—广州”集群此前已连续五年位居全球第二。

背景

全球创新指数从制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出、创意产出七大支柱、约80项指标出发，对各经济体的创新能力进行评估。其中，创新集群排名利用专利申请、科学论文以及风险投资（VC）活动等数据，识别创新活动高度集中的地区并进行排名。2025年版从更加重视初创企业和衍生企业作用的角度出发，首次将风险投资交易数量纳入评价指标。由于集群的划定不以行政区划为界，像“深圳—香港—广州”这样横跨中国内地与香港的集群也作为一个整体接受评价。这意味着排名反映的是整个区域在研发、学术和资本方面的综合实力，而非单一城市的表现。

主要内容

指标	深圳—香港—广州	东京—横滨
PCT国际专利申请（2020—2024年）	117542件	135129件
科学论文（2019—2023年）	193635篇	115773篇
风险投资交易数量	6916笔	5154笔

• 在PCT国际专利申请方面，东京—横滨领先；在科学论文和风险投资交易数量方面，深圳—香港—广州领先。
• 根据WIPO公布的资料，在全球前100个集群中，中国拥有24个，数量最多；美国22个，德国7个，印度和英国各4个。
• 在按人口密度衡量的创新“强度”排名中，美国圣何塞—旧金山、英国剑桥、美国波士顿—剑桥、中国宁德、英国牛津位居前列。
• 香港特区政府发言人表示，该集群在有效引导资本、协助将创新构想转化为具体成果方面表现卓越。香港特区政府计划于2026年推出优化后的“创科创投基金”，并启动面向创科产业的新投资计划。

对日本与深圳交流的意义

此次结果被认为表明，以深圳为中心的粤港澳大湾区在科研成果产出和初创企业融资两方面的影响力不断提升。另一方面，东京—横滨在专利申请数量上仍高于排名第一的集群，再次显示出日本技术研发实力的深厚积累。由于两大集群各具优势，日本企业与深圳企业之间将技术实力与商业化速度相结合的合作空间受到关注。全球排名前两位的创新集群分别位于日本和中国华南，这一事实也可为研究机构、高校及初创企业之间开展交流提供参考。对于寻找研发合作伙伴或投资对象的日本企业而言，风险投资活跃的大湾区动向预计仍将是值得持续关注的对象之一。与此同时，深圳企业在拓展海外市场和寻求技术合作时，日本在材料、零部件和精密制造等领域长期积累的研发基础，也被视为潜在的合作切入点。

今后展望

WIPO表示，将于9月16日发布各经济体的全球创新指数综合排名。由于集群排名会随专利、论文和风险投资的变化而逐年变动，此次排名今后能否保持尚无定论。

促进会寄语

深圳与日本都拥有世界领先的创新高地。本会将继续关注双方的科技与产业动向，并持续为企业、高校和科研机构等搭建交流平台，帮助各方了解彼此优势。