深圳兑现外资增资和地区总部奖励政策

概要

2025年3月12日（星期三），深圳发布关于落实外资企业扩大在深投资及设立总部奖励措施的通知。据《环球时报》报道（中国国际进口博览局网站转载），主要内容如下：

• 2023年和2024年新增实际外资5000万美元以上的外资企业，根据行业类别按增量部分最高3%、2%或1%给予奖励（金融业和房地产业除外）。
• 单家企业奖励上限为5000万元（约689万美元）。
• 2023年和2024年实际外资1000万美元以上、在广东省和深圳市设立地区总部的企业，给予500万元奖励。

背景

2025年2月，中国发布2025年稳外资行动方案，放宽外资企业境内贷款限制等。3月全国两会期间的政府工作报告也提出，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。

在此之前，深圳于3月3日发布营商环境三项工作方案，提出扩大电信、互联网、教育、医疗、大数据、人工智能等领域对外开放，并力争2025年实际使用外资超过500亿元。2024年深圳新设外资企业9738家，同比增长21.7%，数量居全国城市首位。同一周，广州南沙区也发布了优化外商投资环境的18条措施，各地吸引外资的举措持续推进。

主要内容

据《中国日报》3月19日报道，该政策依据深圳市商务局与深圳市投资促进局联合印发的文件，除外资奖励外，还包括支持企业“走出去”的内容。

对象	内容
外资增资	增量部分1%—3%，单家最高5000万元
设立地区总部	一次性奖励500万元
对外承包工程项目	按项目营业额给予最高200万元奖励
境外投资与合作	法律、财务、保险等费用的50%，最高2000万元

据报道，深圳市商务局副局长叶文戈介绍，深圳将致力于成为全球投资首选地，打造全球资本集聚地，营造吸引科研机构和人才的开放创新环境，并提升对国际人才的吸引力。

对日本与深圳交流的意义

深圳及华南地区设有大量日资企业的生产、销售和采购基地。此次措施旨在鼓励现有外资企业追加投资和设立区域统筹机构，预计将成为日本企业研究布局策略时的参考因素之一。

同时，政策也包含支持深圳企业境外投资和对外工程项目的内容，或可为有意进入日本市场的深圳企业提供助力。这一促进双向投资的政策组合受到各方关注。适用条件和申报程序等细节，需要企业以主管部门公布的材料为准。

近年来，中国各地城市竞相出台吸引外资的支持政策，深圳此次措施也是这一趋势的组成部分。对日本企业而言，除奖励政策外，市场规模、供应链、人才以及政务服务质量等因素同样需要综合比较和考量。深圳在电子信息、新能源汽车等领域拥有完整的产业链，并毗邻香港，具备连接国际市场的区位优势，这些也是外资企业关注的重要因素。与此同时，政策能否在实际执行中做到公开透明、程序便捷，也将影响外资企业对投资环境的整体评价。

今后展望

从目前报道看，奖励申报时间、审核流程等实施细节尚不明确。深圳2025年利用外资目标的完成情况以及政策的后续落实值得关注。

促进会寄语

本会将继续收集深圳外资相关政策信息并与会员分享，持续为日本与深圳企业加深对彼此市场的了解提供交流平台。