深圳政府工作报告：竞逐人工智能、低空经济新赛道

概要

2025年2月25日，深圳市七届人大六次会议开幕，市长覃伟中作2025年深圳市政府工作报告。据财联社、格隆汇等报道，报告提出战略性新兴产业增加值“保持两位数增长”，并表示将全力竞逐人工智能、低空、空天等产业新赛道。

背景

深圳依托电子信息、汽车、新能源等制造业集群实现快速发展。近年来，深圳持续推进“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业培育，并较早布局利用无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等发展低空经济。

据《深圳特区报》2025年2月4日报道，深圳于2024年2月通过全国首部低空经济地方性法规，同年获批国家低空经济产业综合示范区。截至2024年底，全市建成低空起降点483个；2024年无人机载货飞行77.6万架次，直升机载客飞行2.8万架次；低空经济产业链企业超过1700家，数量居全国首位。

主要内容

据报道，报告的主要内容如下：

• 传统优势产业升级：巩固电子信息、汽车、新能源产业的全球地位，实施“ICT+”行动，培育“第二增长曲线”。
• “20+8”产业集群：发展壮大战略性新兴产业集群，增加值保持两位数增长。
• “人工智能+”行动：在算法、AI芯片、具身智能、高级辅助驾驶、端侧轻量化模型等方面取得突破，发展AI终端产品。
• 低空经济：加快建设国家低空经济产业综合示范区，争创城市空中交通管理试点城市，并力争在全球率先实现空天地一体化低空感知网络全域覆盖。

对日本与深圳交流的意义

报告重点提及的人工智能、机器人、无人机、电子元器件等领域，与日本企业在材料、零部件、精密加工、控制技术等方面的优势存在交集。随着深圳加快培育新兴产业，日本企业在供应链和联合研发方面的合作机会有望扩大。

此外，在低空经济这类制度建设与示范应用同步推进的领域，安全标准、运行管理等课题在日本同样备受讨论，地方政府和行业团体层面的信息交流也受到关注。

深圳市政府工作报告集中体现了全市一年的重点工作，也是各区和相关部门制定具体计划的起点。日本地方政府和经济团体在策划与深圳的交流项目时，了解深圳的重点领域同样具有参考价值。特别是报告提出发展“AI终端产品”，对于观察在智能手机、家电、可穿戴设备等领域具有优势的深圳企业的发展动向而言，也是值得关注的一点。此外，报告强调巩固电子信息、汽车、新能源等传统优势产业，并培育“第二增长曲线”，反映出深圳在稳住既有产业基础的同时，积极布局新兴赛道的发展思路。这种“稳存量、拓增量”的方向，也将影响与深圳有业务往来的日本企业的合作重点。

与此同时，低空经济、人工智能等新兴领域发展迅速，相关规则和标准仍在不断完善之中。对于有意参与相关合作的日本企业和机构而言，及时掌握深圳各部门陆续出台的具体政策和项目信息，将成为开展合作的重要基础。

今后展望

报告提出的方针预计将通过各领域行动计划和支持政策加以落实。但从目前报道来看，具体措施、预算规模和实施时间表尚未明确，有待相关部门后续发布。

促进会寄语

本会将持续跟踪深圳产业政策动向，以通俗易懂的方式向会员传递信息，并继续努力为日本与深圳的企业和团体在新兴领域开展交流创造机会。